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　　國務院日前決定，向社會公開國務院各部門目前保留的行政審批事項清單，以鎖定各部門行政審批項目“底數”，接設計裝潢受社會監督。數據顯示，除了國務院議事協調機構外，75個國務院部門中，有47個部門公佈了目前保留的行政審批事項，占總數的62.7%。這47個國務院部門共保留了1031項行政審批事項。
　　各部門“權力清單”瘦身情況大致符合民眾預期，比如國家鐵路局，自2013年鐵路實行政企分開，先後取消11項行政審批事項，目前僅保留8項，取消項目約占6成；又如預防癌症體制改革的重點部門文化鉑2013年對原有13項行政許可審批項目取消3項，下放6項，保留4項，取消和下放的項目比例占69%。當然也有意外，在47個部門中，一向被視為清水衙門的國家林業局就以76項保留行政審批項目位列第二。
　　一般會認為，權力大影響大的部門審批權越多，所以行政審批制度改革應主要針對這些部門，而事實上，一些常被忽視的部門所掌握的審批權也多得驚人，權力之繁雜，滲透之深，所謂全能型政府模式，由此可見一斑。鑒於此，當前的行政審批制度改革必然是全方位的，在深度和廣度上都應有突破，無論部門屬性如何，影響怎樣，都須按照改革的要求來執行，概括地說，就是李克強總理去年9月提出的行政審批改革“兩個凡是”：凡市場機制能有效調節的事項，不再抗癌食物設定行政審批；凡可採用事後監管的不再前置審批。
　　新一屆政府發起的行政審批改革可謂力度十足，李克強總理在他的第一次總理“兩會”記者招待會上承諾，本屆政府將削減1/3以上的行政審批事項。去年5月，國務院取消和下放一批行政審批項目等事項，共計117項；整合負債本月中旬，國務院印發《國務院關於取消和下放一批行政審批項目的決定》，再次取消和下放64項行政審批事項和18個子項，重點取消生產經營領域相關的審批事項，此外，像基礎電信和跨地區增值電信業務這類備受關註的領域也開始改革。
　　如果註意到行政審批改革的歷史淵源，就不難看出此輪改革的意義，一個經歷了計劃經濟體制的社會，在確立市場在資源配置中的決定性作用之後，行政審批改革也將進到一些具體且關seo鍵的要素環節。改革攤子越來越大，所涉及的政府部門和權力越來越多，考慮到當前面臨的困難與挑戰，在推動改革的過程中，既要註意總結成效，還要呈現問題，尤其要警惕的是改革過程中可能出現的反覆甚至倒退現象。
　　此次國務院公開“權力清單”，主要依據的是各部門目前保留的行政審批事項，它們間接反映了改革的階段性成果，當然，清單的價值顯然並非局限於此。根據官方的說法，清單主要是為“鎖定各部門行政審批項目‘底數’，接受社會監督”，這意味著它更像是一種承諾：政府部門享有清單列出的行政審批權，但濫用清單之外的任何“審批權力”都屬違規，都意味著改革失信。公開“權力清單”，意即通過公開審批權存連引入社會監督，從而防止出現審批權增量現象。
　　國務院希望通過此舉督促各部門落實改革，這在當前的改革中確有必要。行政審批權背後有著太多的利益關聯，地方利益、部門利益相互交織，已經成為改革的主要障礙，像改革後放掉的權力慢慢被收回的現象早已是司空見慣，有專家表示，當前的行政審批制度改革過程中普遍存在“家底不清”的問題：簡政放權常常是這邊減、那邊增，取消和下放行政審批事項甚至變成“數字游戲”。能否把改革落實並延續下去，已經成為改革成敗的關鍵。今後改革不僅要拓荒，還要鞏固陣地，監督改革的落實，“權力清單”的主要價值即在於此。　　（原標題：[社論]公佈權力清單，規範權力運行）